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Analyse du processus de réétatisation du secteur des eaux urbaines dans l'aire métropolitaine de Buenos Aires (1993-2009)

Résumé
Ce travail s’intéresse aux modalités de gestion du secteur des eaux urbaines de l’aire métropolitaine de Buenos Aires (AMBA), et plus particulièrement au profond changement que constitue le processus de réétatisation du début du 21ème siècle.
Bien que soutenue par des institutions internationales et souvent présentée comme un modèle à suivre, la concession des réseaux d’eau et d’assainissement de l’AMBA accordée par le gouvernement néo-libéral du président argentin Carlos Menem en 1993 au consortium privé Aguas Argentinas S.A. (AASA) a échoué. En mars 2006, le contrat de concession est résilié et l’entreprise étatique Agua y Saneamientos S.A. créée pour pallier le départ d’AASA. En se basant sur le cadre d’analyse des
régimes institutionnels de ressources (RIR), ce travail suit trois axes principaux de réflexion. Premièrement, en déterminant quels changements interviennent dans le RIR du secteur des eaux urbaines lors du processus de réétatisation.
Deuxièmement, en s’intéressant à la manière dont se déroule le processus de réétatisation et quelle en est la dynamique. Troisièmement, en considérant les principaux facteurs, externes aussi bien qu’internes, qui conduisent à une telle
modification du régime. 


Mots-clefs : eaux urbaines, processus de réétatisation, aire métropolitaine de Buenos Aires, régimes institutionnels de ressources (RIR) 

Abstract
This contribution focuses on the modes of management of the urban water sector in the Buenos Aires metropolitan area (BAMA), and more particularly on the profound change constituted by the renationalisation process in the early 21st century.
Although supported by international institutions and often presented as a model to follow, the concession for the BAMA water and sanitation networks granted by the neoliberal government of Argentinian President Carlos Menem in 1993 to the
private consortium Aguas Argentinas S.A. (AASA) failed. In March 2006, the concession contract was terminated and the public company Agua y Saneamientos S.A. created to compensate for the departure of AASA. Based on the analytical
framework of Institutional Resource Regime (IRR), this contribution follows three main axes of reflection. Firstly, it determines which changes occur in the IRR of the urban water sector during the renationalisation process. Secondly, it focuses on the way the renationalisation process takes place and its dynamics. Thirdly, it considers
the main causes – external as well as internal – leading to such a modification of the regime.


Keywords : urban water, renationalisation process, Buenos Aires metropolitan area, Institutional Resource Regime (IRR) 

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