De la fracture au projet: Le Canton de Jura ou les perspectives d'évolution d'un territoire peripherique

Le projet de thèse pose une série d'interrogations relatives à la configuration et à l'efficacité du système de pilotage d'un canton dans un système de fortes contraintes, ainsi qu'à ses chances et à ses perspectives d'évolution. Le canton du Jura est un canton marginal dans le système territorial suisse, en déclin démographique, dont les ressources financières publiques sont restreintes. La situation économique d'une partie toujours plus grande de la population se précarise et une fracture politique et sociale apparaît qui bloque l'émergence de tout projet de société.

Les pouvoirs publics - pas seulement jurassiens- sont, d'une façon générale, non seulement confrontés à une crise des finances publiques, mais également à une crise de légitimité quant à leur rôle dans le pilotage de la société, ainsi qu'à une crise d'efficacité dans leur action (incapacité à résoudre les problèmes tels que: augmentation des disparités sociales, accroissement des coûts de la santé, etc.).

Nous supposons par ailleurs que l'entrée en souveraineté n'a pas procuré tous les bénéfices économiques escomptés.

Nous nous interrogerons sur les causes et les origines de cette situation (situation économique difficile et fracture politique et sociale) et les moyens à mettre en oeuvre pour y remédier (un projet de territoire à proposer).

Après avoir replacé le fonctionnement de l'Etat jurassien dans le contexte social et économique de la société jurassienne et suisse, nous analysons les représentations que les individus se font de la constitution de leur société et de son fonctionnement actuel, ainsi que de leurs aspirations pour son avenir. Nous confrontons ces données en vue de dégager un projet de territoire qui répondent aux exigences d'adéquation avec les aspirations de la population, les ressources du canton et le contexte économique national.

Le coeur de la recherche est constitué par l'analyse des représentations que se font les individus de la constitution de leur société, de son fonctionnement actuel, ainsi que de leurs aspirations.

L'originalité de la démarche consiste à communiquer les données scientifiques relatives au positionnement du Canton à une frange de citoyens (sélectionnés de façon ad hoc) et à recueillir leur aspirations quant à l'évolution souhaitable du territoire. Cette façon de procéder permet aux décideurs politiques de s'informer sur les l'appréciation de la situation par un échantillon significatif de la population et sur les orientations qu'elle privilégie. Elle permet également de tester l'acceptabilité populaire du sujet en question (un projet de territoire), et d'identifier les zones de consensus et de divergences. Ces résultats constituent une information précieuse pour la prise de décision politique.